近日，云南省卫生健康委员会、云南省公安厅等五部门联合发布《云南省新生儿出生“一件事”工作方案》，提出2024年10月底前，对云南省妇幼健康信息平台等进行升级改造，对接云南政务服务网开通新生儿出生“一件事”受理端口；对县级政务服务中心相关政务服务事项进行系统整合；申请材料最大程度电子化，大幅压减办理时长和办事成本。
云南省新生儿出生“一件事”工作方案
为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）、（云政发〔2024〕15号）和《云南省人民政府办公厅关于认真做好梳理优化“高效办成一件事”2024年重点事项办理流程有关工作的通知》要求，加快推进新生儿出生“一件事”联办落地见效，制定本方案。
一、工作目标
2024年10月底前，对云南省妇幼健康信息平台、云南省免疫规划信息管理系统、云南人社一体化公共服务平台、云南省医疗保障信息平台等进行升级改造，对接云南政务服务网开通新生儿出生“一件事”受理端口；对县级政务服务中心相关政务服务事项进行系统整合；申请材料最大程度电子化，大幅压减办理时长和办事成本。实现新生儿出生“一件事”线上“全程网办”，线下“一次提交材料、一次集成办结”，新生儿出生后出生医学证明、预防接种证、户口登记、社会保障卡申领、生育医疗费用报销、居民医保登记、科学育儿指导服务登记等涉及7项业务政务服务事项15个工作日内全部办结。
二、职责分工
（一）省级层面
1.省卫生健康委：负责统筹新生儿出生“一件事”的整体推进；组织有关部门召开新生儿出生“一件事”工作会议，共同研究解决工作推进中遇到的问题；明确新生儿出生“一件事”设定和实施依据、办理条件、申请材料、办理流程、办理时限、办件结果等要素，供各地参考。协调云南政务服务网与有关部门信息系统数据对接。
2.省公安厅：梳理户口登记办理流程，明确该事项设定和实施依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素；推动相关系统的升级改造，确保部门系统与云南政务服务网的数据推送、接收及业务协同。
3.省人力资源社会保障厅：梳理社会保障卡办理流程，明确该事项的设定和实施依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素；推动相关系统的升级改造，确保部门系统与云南政务服务网的数据推送、接收及业务协同。
4.省医保局：梳理生育医疗费用报销及居民医保登记办理流程，明确该事项的设定和实施依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素；推动相关系统的升级改造，确保部门系统与云南政务服务网的数据推送、接收及业务协同。
5.省疾控局：梳理预防接种证办理流程，明确该事项的设定和实施依据、受理条件、申请材料、办结时限、办理结果等要素；推动相关系统的升级改造，确保部门系统与云南政务服务网的数据推送、接收及业务协同。
（二）州（市）、县级层面
1.实现线上新生儿出生“一件事”全程网办。依托云南政务服务网进行办事申请、数据流转、业务办理、结果反馈、满意度评价。
2.实现线下新生儿出生“一件事”一站通办。将新生儿出生“一件事”纳入县级政务服务中心进行集中办理，积极推行导办帮办等便民服务措施，实现统一受理和一站式服务。
3.州（市）、县级卫生健康行政部门负责统筹辖区内新生儿出生“一件事”的整体推进；协调有关部门，做好业务指导和进度督促，推动新生儿出生“一件事”的全程网办、一站通办的落地见效。
三、技术保障
通过云南政务服务网“高效办成一件事”专区设立新生儿出生“一件事”线上受理端口，对相关业务受理功能模块进行优化完善。同时，按照有关要求，做好云南省妇幼健康信息平台、云南省免疫规划信息管理系统、云南省人口信息管理系统、云南人社一体化公共服务平台、云南省医疗保障信息平台等系统数据的跨系统、跨部门、跨业务有序推送和业务协同，确保新生儿出生“一件事”服务功能有效运行。
四、实施步骤
（一）建立工作机制。2024年5月底前，成立由省卫生健康委、省公安厅、省人力资源社会保障厅、省医保局、省疾控局等部门组成的云南省新生儿出生“一件事”工作领导小组，明确有关部门职责、业务流程及数据需求。
（二）开展情况摸底。2024年6月底前，通过实地摸底、系统模拟等方式，全面了解相关业务政策、线上和线下办理现状及新生儿出生“一件事”难点堵点，明确相关问题解决措施。开展线下办理试点，启动云南省新生儿出生“一件事”线下业务办理。
（三）进行系统整合。2024年8月底前，根据云南省政务服务平台建设情况，对相关信息系统进行升级改造及技术对接，实现系统数据的推送、共享。同时，结合试点地区实际工作开展情况，对线下业务流程进行整合优化。
（四）实现功能上线。2024年10月底前，开展全省业务培训及宣传推广，实现新生儿出生“一件事”线上、线下业务办理。
（五）开展评估指导。定期进行新生儿出生“一件事”线上数据分析汇总，线下问题收集，联合有关部门开展服务质量评估指导，及时发现问题并改进服务。
五、工作要求
（一）加强沟通协调。各级卫生健康、公安、人力资源社会保障、医保、疾控等部门要充分认识“高效办成一件事”工作的重要性，加强协作配合，加快工作进度，及时解决难点堵点，形成工作合力，推动新生儿出生“一件事”落地见效。
（二）加强评价监管。围绕新生儿出生“一件事”涉及相关服务事项，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，强化审管衔接，健全监管制度，明确监管职责，落实监管措施，实施事前、事中、事后全链条监管。
（三）加强创新应用。各级卫生健康、公安、人力资源社会保障、医保、疾控等部门要积极探索创新，从群众的实际需求出发，深入挖掘新生儿出生“一件事”典型应用场景，最大程度便民惠民。
（四）加强宣传推广。各地要采取多种形式做好新生儿出生“一件事”政策解读和舆论引导，推动服务模式不断优化升级，提高群众的满意度和获得感。
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来源：云南省卫生健康委员会、云南省人民政府公众号
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