当地时间22日，英国首相苏纳克宣布，英国将于7月4日举行大选。这将是英国自1945年以来首次在7月举行大选。
22日，英国下起滂沱大雨，苏纳克站在伦敦唐宁街10号首相府门前的雨中发表讲话称，对其上任以来在经济、移民等领域取得的成就感到“自豪”，并称，将通过“明确的计划和大胆的行动”，为英国带来“安全的未来”。
他还表示，当日早些时候与英国国王查尔斯三世进行交谈，请求解散议会。国王已批准这一请求。
虽然人们普遍预计英国今年将举行选举，但这一日期仍比大部分人预计的要早很多。此前，大多数专家认为最有可能的时间是在今年的10月或11月。
目前，在民调中，反对党工党对保守党一直保持着两位数的领先优势。
选举提前为哪般？
根据英国议会官网介绍，大选应在每隔五年的五月第一个星期四举行，上一次英国大选是在2019年12月，若不提前解散议会，本届议会将于2024年12月自动解散。按照英国法律，苏纳克最迟应在2025年1月举行选举。而此前普遍分析认为，苏纳克可能将在今年10月或11月举行大选，而苏纳克现在宣布的日期较普遍预期早了数月。
现在，苏纳克突然提出7月大选，意外之举原因何在？
按照英国议法规定，在两种情况下，选举日程可以提前——如果议会对现任政府通过不信任投票，或是超过三分之二的议员投票通过将选举日提前。
分析认为，这主要是因为保守党目前面临着巨大的挑战，各方对苏纳克的领导能力产生了质疑。从民调来看，保守党胜算不大。目前反对党工党支持率约为44.0%，保守党约为23.2%，换言之，工党领先保守党近21个百分点。
但也有英媒指出，这或许是因为，苏纳克看到了英国经济复苏的迹象。在5月22日的讲话中，苏纳克也强调了这一点。他说，英国的通货膨胀率正在下降，英国经济从今年早期开始就在逐渐摆脱衰退，而这证明他制定的计划正在发挥作用。“是时候让英国选择它的未来了。”苏纳克当天说，在全球不稳定加剧的时期，保守党可以被信任继续领导这个国家。
苏纳克于2022年10月接任首相之位，他是英国200年来最年轻的首相，也是英国历史上首位非白人首相。苏纳克上台之后，面临着诸多挑战，如脱欧后的经济恢复、新冠疫情的管理等。在这些问题上，他将自己塑造为大胆的改革者，采取了一系列的举措试图改变保守党的命运，但已深受重创的保守党支持率迟迟难有起色。民调数据显示，过去一年半内，保守党支持率始终落后于工党。
7月大选的决定虽然令外界愕然，但提前宣布选举，在英国并非没有先例。
在苏纳克之前，其前任约翰逊和特雷莎?梅都曾提前宣布举行大选。2017年，时任英首相特雷莎?梅为保障“脱欧”谈判，突然宣布提前大选，此次大选比原计划（2020年）提前了3年。此后，时任首相约翰逊又于2019年12月举行提前选举，较原定时间（2022年）提前了两年多。而自上一次英国大选以来，从因“官员辞职潮”而辞职的约翰逊，到“史上最短命首相”特拉斯，再到现在的“首任印裔首相”苏纳克，保守党在两年时间内换了三名首相。英媒将这段时期称为“英国的政治动荡期”。
英国民众担忧经济前景
2023年，英国智库决议基金会和伦敦政治经济学院经济绩效研究中心共同发布了一份近300页的英国经济研究报告，在英国社会持续引发关注。这份英国经济研究报告的数据显示，在2008年之前的30年间，英国员工平均实际工资收入每10年增长33%，而自2008年起增长近乎停滞，到2023年年中，平均实际收入比2008年初下降7%。报告指出，英国经济增长乏力，已陷入长达15年的停滞期。长期经济低增长和发展严重不平衡给英国中低收入人群持续带来生活压力。
2023年四季度，英国GDP环比下降0.3%，为连续第二个季度下滑，被经济学家视为“技术性衰退”。尽管英国政府没有对“衰退”进行官方定义，但连续两个季度的负增长已被经济学家视为“技术性衰退”。
据英国国家统计局测算，2023年英国GDP仅增长0.1%，除去受疫情影响的2020年，这是自2009年以来最糟糕的经济增长表现。数据还显示，英国人均GDP连续7个季度萎缩，是自1955年有官方经济数据记录以来最糟糕的表现。
英国经济在2023年下半年陷入浅衰退后，于2024年初实现增长。但高通胀下的投资疲软、生产率增长缓慢给经济前景带来的压力，依旧存在。
不过，好消息也并非没有。
今年第一季度英国经济表现继续较为疲软，当前公布的初步统计结果为：采用季调标准，GDP环比增长0.6%，同比也仅微弱上涨0.2%。增长力度虽不高，但毕竟扭转了前一季度的下跌状况，避免陷入“技术性衰退”泥潭中，英媒称：服务业和工业活动成为推动英国经济恢复向上发展的主力，两者分别实现0.7%和0.8%的环比提升。但建筑业继续不给力，一季度环比萎缩了0.9%。
另一则消息是英国的4月通胀率距离英国央行2%的目标越来越近。英国22日公布的官方数据显示，随着能源价格进一步走低，英国4月通货膨胀率下滑到近3年来最低点，即2021年7月以来的最低水平。英国国家统计局在声明中说，4月的消费价格指数（CPI）涨幅从3月的3.2%下降到2.3%，但仍高于分析师预期的2.1%。
英国4月份通胀率大幅下降主要是由于能源通胀放缓：4月的能源价格同比下降了27%，创下了1989年有纪录以来的最大跌幅，仅天然气价格就下降了38%。这主要得益于英国能源价格上限调低了12%，该机制旨在保护消费者免受天然气和电力成本剧烈波动的影响。
多家机构下调经济增长预期
近期，多家国际组织对英国未来经济增长预期进行了下调。
经济合作与发展组织5月2日下调对英国2024年经济增长的预期，同时预测英国今年内难以达到控通胀目标。经合组织对英国今年经济的增长预测从2月份的0.7%下调至0.4%，对英国2025年的增长预测从之前的1.2%下调至1.0%。该组织称，英国今年经济增长将落后于大多数七国集团成员国，预计仅会比德国好，明年经济增长表现则将在七国集团中垫底。
与此同时，经合组织预计英国今年通货膨胀率将达到2.7%，2025年将下降至2.3%，均高于英国央行设定的2%目标。经合组织分析表示，“粘性通货膨胀”和不断加重的税收负担将阻碍英国消费。“粘性通货膨胀”是指即使经济环境发生了变化，已经上涨的物价仍倾向于保持在一个较高水平。此外，外部需求疲软将限制贸易增长，政策不确定性也将阻碍商业投资。
此前，国际货币基金组织同样下调了对英国经济的预期，修订后的预测认为，英国2024年国内生产总值将仅增长0.5%，低于1月预测的0.6%。
国际货币基金组织也认为，英国今年的经济增长表现将是七国集团中较差的。该组织预测，今年英国的通胀率将保持在2.5%左右。
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来源：金融时报客户端
记者：韩雪萌
编辑：段嘉希
邮箱：fnweb@126.com
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