激活创新动能
凝聚和谐力量
哈尔滨市劳动人事争议调解中心
哈尔滨市劳动人事争议调解中心是经哈尔滨市编委批准成立的劳动人事争议调解组织。自成立以来，调解中心充分发挥示范引领作用，积极构建矛盾纠纷多元化解新平台，全力推进劳动纠纷源头化解。
一、高位谋划，打造高标准调解中心
哈尔滨市人社局按照人社部、省人社厅工作部署，结合全市调解仲裁工作实际，于2022年12月在哈尔滨市劳动人事争议仲裁院内正式建立调解中心，负责统筹区域内重大集体劳动人事争议案件调解，以及人民法院委派委托案件调解工作，协助人社部门指导辖区内的乡镇（街道）、工会、行业商（协）会 、区域性等调解工作。选聘6名具有丰富工作经验和办案实践能力的专兼职仲裁员担任调解员，调配160平方米办公用房，设置4间专用调解室，为调解中心开展工作提供坚实的基础保障。
二、高点推进，构建多元化解新格局
一是能动调解止纷争。调解中心坚持从源头入手，做到早发现、早介入、早调处、早化解，灵活运用现场调解、基层调解、仲裁调解等方式，举一反三“治未病”，避免同类劳动争议纠纷在同一用人单位多次发生。二是品牌调解扬优势。充分发挥仲裁院内设调解中心的专业化、规范化优势，聚焦快递物流、互联网经济等新兴行业，创新设立“个人工作室””和“新业态调解室”，主要负责农民工、中小微企业和新业态劳动争议以及比较有代表性的争议案件调解工作，选派业务骨干担当调解员，强化调解员个人品牌建设，增强个人调解室的公信力，提供更加专业化、更具针对性的调解服务，两个调解室年处理案件达到500件以上。三是云端调解促赋能。在“人社公众号”加载“争议线上申请”功能，当事人通过手机等信息化载体，不见面、不跑腿、不等待即可完成争议申请，促进线上线下有机结合，实现数字解纷新飞跃。
三、高效落实，多维驱动促和谐
一是深入一线驱动源头化解。改“门诊制”为“出诊制”，深入企业一线，设立“流动调解庭”现场组织调解、签订调解协议、完成法律文书送达，将争议纠纷化解在基层。截至目前，累计“出诊”20余次，现场签订调解协议书400余份。二是完善机制驱动全流程调解。完善调解案件流转机制，依法引导符合条件的案件到调解中心先行调解，实现了“调、立、结”无缝衔接，区分争议类型进行“云端分流”、分类组织调解，提高工作效率。三是优化服务驱动协商和解。重点打造高品质服务模式，以真诚暖民心。要求工作人员奉献咨询细心、办事耐心、待人诚心、解难用心“四颗心”，做到一张笑脸、一声问候、一腔热情、一次告知“四个一”，实现接待零距离、咨询零差错、办事零障碍、服务零投诉“四个零”。自开展高品质服务以来，收到企业和劳动者赠送锦旗7面，取得良好社会效果。
调解中心自成立以来，共办理争议案件1251件，成功调解781件，调解成功率62.5%，为平安哈尔滨建设、优化法治化营商环境、构建和谐劳动关系、维护社会稳定做出了积极贡献。
夯实基础 源头治理
助力企业和谐发展
佳木斯市孟家岗林场劳动争议调解委员会
佳木斯市孟家岗林场劳动争议调解委员会自2019年成立以来，坚持按照“预防为主、早发现、早化解”的工作要求，着力打造“能干事”的调解组织、“会服务”的调解员队伍、“立得住”的调解结果，规范高效开展争议调解、积极督促履行调解协议，充分发挥协商调解在劳动争议处理中的前端性、基础性作用。
一、建强调解队伍，完善调解组织体系
高标准配备调解队伍，成立以常务副场长为主任，由党群工作部、办公室、劳动科、工会等4个部门工作人员以及仲裁员担任专兼职调解员的劳动争议调解委员会。不定期邀请桦南县劳动人事争议仲裁院、孟家岗镇司法所参与开展案件指导和调解员培训工作，提升调解员综合素质、服务意识和业务能力。林场为调解委员会提供专门经费支持，落实“以案定补”制度，激发调解员的工作积极性，保持调解队伍稳定。
二、完善调解制度，推进调解组织规范化建设
按照“五有”“六统一”工作标准，为调解委员会设立办公室、调解室，统一标识标牌，购置高清摄录像两用机、一体化现代办公设备，全面规范统一文书并进行整理归档。建立健全调解纠纷排查、登记、统计等10项制度，使调解组织工作制度和工作流程更加严谨规范。发挥协商调解高效便捷、尊重双方意思自治的特点，采取“协商、反馈、再协商”的工作方法，根据不同案件特点进行个性化处理，确保双方在符合法律规定的前提下达成调解协议，实现案结事了人和。
三、强化源头治理，开展争议预防调处工作
调解委员会把矛盾纠纷化解纳入法治化轨道，采取领导班子会前学法、管理人员日常学法、编外用工全员普法的方式，在全场营造宣传劳动法律法规的良好氛围。在争议调处中注重平等协商，通过简单案件讲效率、复杂案件讲依据、遗留问题讲感情等多种方式渠道化解矛盾纠纷。
调解委员会自成立以来，累计处理劳动争议62件，调解成功率100%，切实维护了劳动者合法权益，把矛盾纠纷真正化解在林场内部，为企业发展营造了和谐稳定的环境。
加强争议预防调解
构建和谐劳动关系
鸡西市向阳街道劳动人事争议调解中心
鸡西市向阳街道地处市域中心地段，是市委等机关所在地，辖区内企业林立、劳动者众多。向阳街道2012年成立劳动人事争议调解中心，打造了覆盖全、业务精、服务强的劳动人事争议化解新模式，为辖区内劳动关系和谐稳定做出了积极贡献。
一、建立全覆盖预防调解网络
调解中心把社区居民委员会、社区协商议事会、三方联席会等作为开展预防调解工作的重要载体，依托辖区居民网格、商业化网格，开展全覆盖的普法宣传、矛盾纠纷排查，形成了多层次劳动人事争议预防调解网络体系。深入到辖区内园林路商业街、大型商场及用工单位密集场所宣传劳动法律政策、法律知识，进行劳动争议隐患排查，发现隐患督促用工单位及时纠正，近3年来共排查出隐患百余条。组织辖区内用人单位进行法律法规培训，提高企业内部依法用工意识，提升辖区内企业调解员的争议调解能力，近年来累计培训1276人次。
二、建立专业化调解员队伍
调解中心配备专职调解员1人，选聘律师、法官、法学专家担任兼职调解员，并获得市仲裁院指导，帮助解决疑难争议案件。建立分级培训制度，采取专题教育、经验交流、参加庭审旁听等多种方式，有效提高调解员的专业能力。
三、建立高效率联动调解机制
调解中心加强司法、信访、公安等部门和单位的协调联动，通过设立联合维权调解服务窗口和劳动人事争议调解员进驻社区，建立争议纠纷管辖分工、移送等制度，采取委托调解、联合调解等多种方式，积极预防化解矛盾纠纷，实现劳动人事争议调解与行政调解、信访工作的有效衔接。
调解中心自成立以来，累计调解劳动人事争议案件102件，调解成功率100%，有效维护辖区内劳动关系和谐稳定。
多措并举强调解
依法维权促和谐
黑龙江建龙钢铁有限公司劳动争议调解委员会
黑龙江建龙钢铁有限公司劳动争议调解委员会自2019年成立以来，始终坚持制度化、标准化、人性化的“三化”调解工作原则，整合资源、汇聚力量，建立三级网格化劳动争议调解工作网络，最大程度将劳动争议化解在基层。
一、凝聚部门合力，提升争议调解质效
完善工作制度，夯实调解基础，制定工作规则等调解规章制度，建立公司劳动争议调解委员会（一级）、各厂处设立本单位劳动争议调解组织（二级）、作业区设立调解小组（三级）的调解组织网络，实行分级调解的工作机制。强化调解培训，以法律知识、典型案件为重点，以案说法、以案促学，边调边训。按照“省、市、公司”三级培训模式，开展以企业自培为主、省市级培训为辅的系列培训工作。
二、实现信息联通，筑牢争议“三道防线”
公司抽调法律、人力资源、工会等部门人员协同开展劳动争议预防工作，坚持第一时间掌握争议信息、第一时间报送争议信息、第一时间化解争议矛盾、第一时间维护劳动者权益的“四个第一时间”工作原则，按照“巡诊把脉、普法宣传、规范管理”的工作思路，开展企业劳动者代表会议征求意见、制定科学规范的管理制度、加强法律法规宣传的争议“三道防线”。
三、建立联动机制，推动争议调解工作
一是调前联动。加强与市人社、工会等部门沟通协调，综合考量案件情况，调整调解方法。二是调中联动。调解委员会提出调裁衔接建议，对无法达成调解协议的，告知当事人可依法申请仲裁。三是政企联动。调解委员会高度重视保护劳动者合法权益，加大工伤类劳动纠纷案件的调解力度，并在工伤认定、劳动能力签定、事故调查、劳动者救治、医疗费用垫付等方面积极协助政府部门开展工作，力争把矛盾解决在企业内部和萌芽状态。
调解委员会自成立以来，累计办理劳动争议239件,成功调解204件，调解成功率达到85.3%，为构建企业和谐劳动关系、维护企业和劳动者双方合法权益发挥了积极作用。
编辑丨周凌云
