为实现现代农业产业高质量发展与农民就业增收良性循环，蒙自市紧扣“就业、创业、生活”，打造“建设者之家”升级版“和美家园”，绘就出一幅宜居宜业和美乡村新画卷。
田园里的家 就在“和美家园”
李子豪在创业基地查看葡萄长势
蓝莓产业发展如火如荼
收获香葱
春晓种苗基地工人正在嫁接辣椒苗
工人正在打包蓝莓
指导葡萄修果
近来，蒙自市草坝镇的蓝莓、葡萄、大棚蔬菜等农业产业迎来了用工旺季。在距离“和美家园”不到2公里的春晓种苗基地，工人们忙得热火朝天，挖苗、嫁接、打包、搬运……工作井然有序。据负责人韩健介绍，基地用工高峰期时，平均每天用工300人左右。通过“和美家园”吸纳附近培训过的群众到基地务工，培训人员素质普遍较高，为公司解决了大难题。
韩健所说的“和美家园”，是当地居民和外来务工者的宜居宜业家园。
蒙自市通过实施“田园里的家?和美家园”新型社区项目，不仅打造“拎包入住、就近生活”的“家庭式”务工环境，还以企业“按需点单”、平台“精准派单”、产业工人“积极接单”的方式，为企业与务工人员搭建了一个集就业、创业、生活等于一体的综合平台，探索出新型的联农带农就业模式。
搭建平台，构建
“三业”联动格局
蒙自市地处云南低纬高原，北回归线从境内穿过，年平均气温18.6℃，全年无霜期337天，四季水果飘香、花开不断。目前，已形成石榴、枇杷、蓝莓等优势特色产业。有着蒙自“米袋子”“菜篮子”“果盘子”之称的草坝镇便坐落于蒙自市西北部，共有粮食作物播种面积7.1万亩、蔬菜播种面积3.95万亩、水果种植面积4.04万亩，是滇南中心城市规划范围内的农业重镇，产业的发展需要大量的务工人员。
怎样实现现代农业产业高质量发展与农民就业增收良性循环？
蒙自市人力资源和社会保障局与草坝镇党委、政府进行了认真研究，通过“人社 乡镇 村集体”三方协同发力，建成以草坝镇“田园里的家?和美家园”为中心，集党建、就业、创业、生活、服务、文娱等为一体的公共服务平台，打造便民、安民、富民的新型社区。
“和美家园”占地1998平方米，覆盖5个村委会，周边分布92家企业，交通便利，配套设施齐全。通过统筹原有基础设施、拓展公共服务布局，目前已建成服务中心、住宿楼、幸福食堂、多功能培训教室、共享办公室、共享会客厅、创客中心等功能区，引进9家企业入驻。
“和美家园”搭建劳务用工平台，以企业“按需点单”、平台“精准派单”、产业工人“积极接单”的方式精准服务零工市场劳动者，建立了企业用工信息台账、务工人员信息库，服务专员“一人一企、一企一策”对接服务，把分散的劳动力组织起来，把蓝莓、蔬菜产业阶段性用工需求整合起来，构建起产业、企业、就业“三业”联动格局，不仅吸引了许多当地农村劳动力选择留下来务工，也吸引了大批外来务工人员。
“我抱着尝试的心态报名，没想到找到工作了。”朱应江是蒙自市新安所人，之前种过石榴和桃子。他在手机上看到“和美家园”招聘信息，加上对蓝莓管理比较感兴趣，就抱着试试看的心态报名，通过面试，顺利进入草坝一家农业开发有限公司。
2023年以来，“和美家园”劳务用工平台通过“就地就近、辐射全域，特色凸显，零固结合”的模式，提供就业岗位超5000个，帮助1.05万余人实现就近就地就业，其中包括5000余名外来务工者。
双轮驱动，打造
创业筑梦基地
李子豪是草坝十九村的返乡创业大学生，目前在草坝建立了“豪康田园”，种植葡萄8亩、草莓5亩，最近又引进桑果种植。2022年，他通过“和美家园”参加了蒙自市人社局组织的网络创业培训，通过发展电商，产品不愁销路，价格也比到市场售卖要高一些。“我还通过‘和美家园’，申请到了3万元的一次性创业补贴和10万元的创业担保贷款扶持。”李子豪高兴地说。
人才是乡村振兴的关键要素，是乡村振兴的活力之源。
蒙自市人力资源和社会保障局整合青年之家、行业协会等服务资源，着力在“和美家园”搭建“人才小院”、畅通就业渠道，为返乡农民工、高校毕业生、退役军人等创业人员提供注册登记、政策申报、创业贷款、创业培训等服务，建成集创客中心、共享会客厅、共享直播间、免费办公场所等为一体的创业平台，释放“乡愁引力”，引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，开启筑梦与致富的双向奔赴。
目前，共引入9家农业龙头企业，48名企业人才、100余名本土人才入驻创业平台。2023年，通过创业贷款扶持26人成功创业，发放创业担保贷款520余万元，孵化企业、个体工商户23家，带动60余人成功就业。
探索不仅于此。为将劳动力资源转化为人力资源和人才资源，蒙自人社部门和草坝镇党委、政府牢牢把握“助力产业促发展，技能人才要先行”的理念，以“和美家园”为主阵地，与春晓种苗、缤纷农业等6个省级农业龙头企业建立了合作关系，开设“产学研”融合的实训基地，以“人才链”支撑“产业链”，促进科研成果转化。挂牌成立红河州新时代农业产业人才实训基地，与高等院校、科研机构、龙头企业合作，开设了农业生产实用技术、蓝莓分拣工等8项精品课程。2023年，开展培训16期2961人次，培育“新型职业农民”1527人。
暖心筑巢，建设
宜居宜业家园
近日，蒙自市人力资源和社会保障局在草坝镇“和美家园”启动“流动阳光仲裁庭”办案模式，为邓某与某单位劳动争议案件开展仲裁庭审。庭审结束后，仲裁员对案件涉及的相关法律问题进行现场讲解和点评。在流动仲裁庭组织调处下，双方当事人经过充分协商以调解方式结案。这一举措将办案关口前移，有效降低了劳动者维权成本，打通了劳动维权服务“最后一公里”。
想企业之所想，急群众之所急。蒙自市人社部门通过“和美家园”，将服务前移、培训下沉，提供政策咨询、求职登记、职业指导、技能培训、职业介绍、劳务输出、劳动维权等“一站式”就业服务，让务工群众节约时间、减少开支，在家门口享受实实在在的技能培训和维权服务。
相关部门合力推进幸福食堂、人才公寓、保障性住房、妇女儿童之家、警务室建设，制定并公布《和美家园宿舍准入制度》《和美家园宿舍退出制度》，采取先报名后审核的方式吸纳入住人员，通过制度化、规范化、标准化管理，让外来务工者也能享受到“拎包入住、就近生活”的“家庭式”务工服务。目前，宿舍楼已装修完毕，可为100余名外来务工人员提供住房保障。
开设“新乡人大讲堂”“田园夜校”，举办主题沙龙活动7场，观影活动3场，为外来务工者充电赋能；策划“小候鸟课堂”新时代文明实践志愿服务项目，解决外来务工者的后顾之忧，真正让外来务工者“走进来”“留下来”“融进来”。
蒙自市人力资源和社会保障局局长杨方表示，“和美家园”是党委、政府为企业和劳动者在基层架起的一座精准链接桥梁，让用工需求和就业需求实现双向互动、高效匹配，既解决了信息不对称所造成的用工、就业“两难”问题，又解决了劳务市场秩序乱、权益保障难问题，提高了企业用工效率。
以产聚才，产业强则人才聚；以才兴产，人才聚则产业兴。蒙自市将继续探索创新“和美家园”建设，集聚“市场、人才、政策、服务”等资源优势，提升基层公共就业服务能力，畅通就业微循环，让群众就业有门、创业有路、乐业有助，增收致富有盼头，获得感、幸福感不断提升，全力打造“高质量就业、高水平创业、高品质生活”的“和美家园”样板。
来源：红河日报
编辑：董雪莲
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