近日，证监会依法对恒大地产债券欺诈发行及信息披露违法案作出行政处罚决定，对恒大地产责令改正、给予警告并罚款41.75亿元，对恒大地产时任董事长、实际控制人许家印处以顶格罚款4700万元并采取终身证券市场禁入措施。
5月31日，证监会披露的针对恒大地产及其责任人员的行政处罚决定书（以下简称为“决定书”）显示，恒大地产董事长、实际控制人许家印在听证中以及事后提出了6点陈述申辩意见，证监会对其复核后表示“不予采纳”。
许家印认为，第一，恒大地产的违法行为已超出行政处罚追责时效，不应予以行政处罚，且应由审计机构承担责任。
第二，认定恒大地产2019、2020年年报存在虚假记载，通过提前确认收入的方式造假与事实不符，且认定虚增收入、利润、成本的数额有误。恒大地产确认收入的方式符合企业会计准则规定的确认标准，中国证监会认定金额所依据的证据材料不符合证据形式。
第三，认定恒大地产涉嫌欺诈发行有误，相关数据不存在虚假。
第四，恒大地产未披露定期报告是基于公司人员流失、审计机构解除合作关系等多方面因素综合导致的，对于恒大地产来说属于不可抗力。
第五，相关违法行为是由他人具体组织实施的，认定许家印授意、组织从事违法行为证据不足，亦没有基于实际控制人身份指使他人从事违法行为。同时对于公司发债行为并不知情，对公司未按规定披露信息的行为不存在明知故意。
第六，许家印作为中国恒大集团董事局主席、董事长，恒大地产实际控制人，在其本人没有明确表示放弃陈述、申辩和听证权利的情况下，恒大地产单方面放弃的行为应认定为无效。
经复核，证监会对许家印陈述申辩意见不予采纳。
证监会认为，其一，在案证据足以证明，许家印作为恒大地产董事长和实际控制人，安排、组织财务造假事项，例如对调整收入后的经营指标水平提出要求、决定采用何种指标数据等，该相关事项均是财务造假流程中的重要组成部分，直接导致恒大地产存在欺诈发行及年报虚假记载的违法行为。据此，证监会认定其决策并组织实施财务造假，并对欺诈发行以及年报虚假记载行为承担责任。
其二，《证券法》第八十二条第三款规定“发行人的董事、监事和高级管理人员应当保证发行人及时、公平地披露信息，所披露的信息真实、准确、完整”。证监会认为，其作为中国恒大集团董事局主席、恒大地产董事长，是恒大地产日常运营、重大决策、信息披露等相关事项的最终决策人，未保证恒大地产及时披露相关报告及涉案信息，当事人提及的所谓“不可抗力”因素不能成立，其应当对未按规定报送有关报告或信息的行为承担责任。
其三，除了作为恒大地产董事长未履行勤勉尽责义务外，许家印更是利用实际控制人对公司的控制力，指使相关人员实施财务造假。在案证据证明恒大地产的财务造假行为是公司相关职能部门相互配合，公司总部和项目公司一体推进的，并采取修改调整当年交楼清单、修改明源系统交楼时间等编造重要事实的手段，涉及范围广、造假金额大，这些事项显然已超出董事长能够组织实施的职责范围和履职程序，离不开实际控制人利用对公司的控制力指使相关人员具体落实，因此对其作为实际控制人的指使行为进行处罚并无不当。
其四，虽然许家印是恒大地产实际控制人，但目前在恒大地产没有任职，而恒大地产作为独立的法人主体，其放弃陈述、申辩和听证的回执经恒大地产盖章确认，是恒大地产法人意志的体现，是合法有效的法律行为，不因许家印个人反对而无效。
其五，恒大地产的会计责任和审计机构的审计责任是两种不同的责任，无论什么机构但凡存在违法违规行为，必定彻查追责。
风险信息显示，恒大地产集团有限公司现存790余条被执行人信息，被执行总金额超725亿元。此外，该公司还存在多条限制消费令、失信被执行人（俗称老赖）信息。这也就意味着，恒大地产41.75亿元的罚款，证监会恐难拿到。
“在恒大地产无力偿还的情况下，证监会在清盘时候成为债权人，将恒大地产被拍卖的资产拿走。一般来说，这样的罚款优先于无担保债权。”黄立冲再次向「市界」强调道。
好在，恒大保交楼的工作一直有条不紊地展开。恒大地产负责人向媒体表示，公司目前仍全力推进保交楼等重点工作，目前全国范围内保交楼项目已经完成超过80%。“我在一个月前已经离职了，我所在城市的恒大楼盘，都已经交付完了，工程队也原地解散了。”一名负责保交楼的恒大前员工告诉「市界」。
除了恒大地产和许家印、以及保交楼有新的动向外，恒大集团旗下的其他众多板块，似乎只有恒大物业和恒大汽车能在市场上，掀起一点涟漪。
5月27日，恒大物业高开12.66%报0.89港元。市场观点认为，这或被恒大汽车复牌大涨带动。由于严重的资金短缺，恒大汽车在今年年初已停止生产，于5月17日因等待刊发内幕消息而停牌，并于5月27日复牌高开94.74%。
这背后是恒大汽车5月26日释放出的利好信息：31.45亿股潜在待售股份将即时被收购，及32.03亿股潜在待售股份，将成为潜在买方于买卖协议日期后一定期限内的一项可行使选择权的标的。“购买恒大汽车股权的人，很有可能是债权人。因为如果没人买的话，他所有的债权拿不回来。不如再添一点钱，获取主动权，再看能不能有机会重组。”黄立冲向「市界」分析指出。
不过，这几天，外界纷纷猜测这个潜在买家是“小米”。在恒大汽车的股吧群，一群股民热烈讨论该信息，不少人雀跃不已。他们极其渴望这个潜在买家就是小米，毕竟如今论谁财力雄厚，少有公司拼得过小米。“应该不是空穴来风。按照小米汽车现在产能，亟需工厂扩产，其实收购恒大汽车的几个暂停工厂进行改造可以实现产能扩张。”一名股民留言道。
只可惜，事情很快明朗了。5月30日小米在官方账号上辟谣了，“小米汽车从未有过收购或控股恒大汽车的计划和举动。”这让差点信以为真的恒大汽车股民失望不已，“什么时候才能解套啊！”另一边，恒大汽车债权人也在社交平台抱怨道，“什么时候才能拿回我的钱？”
失望的还有那些被恒大卷入其中的更多局中人。比如供应商，比如一些仍没有拿到恒大房子的人。他们站在许家印给他们挖下的坑里，无助而又迷茫。
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