丰顺县信息发布平台-01月03日
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法院为什么邀请检察长参加审判委员会？浙江法检良性互动实践探析：怎样通过考察动机实现司法公正？近年来，一些地方法院法检良性互动积极推进司法公正，通过邀请检察长列席法院审判委员会、召开法检联席会议、为法检“两长”提供提升履职能力的培训课程、搭建政法融合办案平台等方式，共同推进司法公正。浙江法院与检察机关良性互动。比如，2021年，浙江省检察院协同法院深化落实“少捕、慎诉、慎押”刑事司法政策，加强民事生效裁判和民事执行监督，提出抗诉504件、再审检察建议1369件；浙江法院支持与检察机关开展法律监督合作，邀请检察长列席审计委员会566人次，办理检察建议5303件，依法退回432件。为了解浙江省法检院与浙江省法检院怎样积极互动，怎样解决问题，记者《法治日报》近日深入一线进行调查采访。本报记者王春“总的来说，黄灿自首，应该给一定的心理缓冲期。”去年11月，浙江省人民检察院检察长玉伽在出席浙江省高级人民法院审判委员会会议时，发表了支持认定自首的意见。最终，浙江省高级人民法院采纳了检察员的意见，依法改判。这是2021年浙江法院邀请检察长列席审判委员会的566人次之一，也是浙江法检良性互动共创双赢新局面的生动缩影。一年来，浙江法检系统多措并举，探索良性互动，致力于构建法治共同体，共同推动司法工作高质量发展，为服务大局、服务人民司法画出最大“同心圆”。继续深化合作，促进司法公正可以追溯到三年前。20年前，浙江省高级人民法院院长李、省人民检察院检察长在办理一起命案时，同台履职，生动展现了一堂法治公开课。这是浙江首例省法检“两位首长”共同出庭履职的案件。省级法检“两位领导”率先垂范，地方法检院院良性互动持续深化。2021年12月17日，温州首次召开法检联席会议，签署合作框架协议，共同推进司法公正。温州市中级人民法院代理院长蒋深有体会地说：“法院和检察院是法治命运共同体，法官和检察官是法律职业共同体。没有成熟的法律命运共同体和法律职业，就没有成熟的法治。”温州市人民检察院代理检察长柴认为，深化法检良性互动，需要加强协作配合，牢固树立共赢共赢理念，共同推进法律职业共同体建设。事实上，温州法检院在加强合作方面有着优良传统。“我在中院第一刑事庭工作期间，见证了市两级法院合作逐年深化，审判实质性改革就是一个很好的例子。”文成县人民法院代院长任表示，温州中院扎实推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，深入开展“三个条例”试点，与市公安局、市检察院联合发布了一系列人民警察和刑事案件证人出庭会议纪要，打造了全国首个证人安全之家和形式 2021年1月13日，宁波市中级人民法院、宁波市人民检察院第一次联席会议召开，建立常态化联席会议机制。2022年1月13日，台州市两级法院、两级检察院召开首次全球法律检查联席会议，建立了协同解决行政争议、共同维护公益、化解矛盾纠纷等12项合作机制.法检联席会议为推进法治社区建设迈出了一小步一大步。浙江省人大代表、浙江裕海律师事务所一级律师冯江华认为，充分发挥联席会议讨论平台作用，不仅将推动新时代法检良性互动、协调发展的温州模式，也有助于更好地构建法检与律师的关系。加强协作维护司法公信“两分钟纪要印发实施以来，不减刑、不假释裁定率分别下降到0.47%和10.1%。”金华市人民检察院检察长友深有感触地表示，两项数据明显改善，这是法办、检办保持积极沟通互动，宽严相济刑事政策的具体体现。减刑、假释是教育改造罪犯的重要手段。怎样解决执法司法标准不够统一的问题？重要的是形成共识，相互合作。结合政法队伍关于集中整治违法活动和“临时减假”的教育整顿要求，金华中院、市检察院与市内3所省直监狱多次召开联席会议，反复确认审前调查材料细节、从严从宽处理情况等。去年8月，联合下发了两个办理减刑假释案件的会议纪要。“关于‘假释的特殊情况’的条款，前后修改了八九次。”负责起草会议纪要的省第二女子监狱金华市检察院检察室主任马军告诉记者，除了电话信息和信函往来外，负责法律检查和监督的具体部门之间也进行了多次面对面的讨论和交流，保持了顺畅有效的沟通。为有效解决企业破产问题，台州市路桥区人民检察院探索破产程序全链条法律监督，与区法院联合发布《关于破产程序法律监督的若干意见》。这是浙江县在制度层面规范破产程序法律监督的积极探索和实践。路桥区检察院还开发实施了监督智慧系统，有效获取破产失信案件线索170余条，对法院终结企业破产清算程序后未及时删除企业失信信息的案件立案90件，发出检察建议90件。联合法院进行了虚假诉讼，逃废债等社会治理问题，按需互派或互邀人员定期会商、研讨，提升案件办理的社会效果。 近日，在法院指定的停车场内，一辆豪车缓缓驶入。车子停下后，司机拨通电话，公安民警来到停车场，从司机手中接收该车辆。这幅“和谐”的画面，很难让人与法院执行扣押车辆联系在一起。 原来，2021年12月，嵊州市人民检察院在对法院2021年度申请执行人有异议的终结本次执行案件进行专项监督时发现，有12辆车涉案被查封却未能扣押，同时通过大数据筛选出法院执行中查封未扣押、又有执行可能的车辆共21辆，于是向嵊州市人民法院制发检察建议书，法院采纳该检察建议，向市交警大队送达协助执行通知书。 为将监督成果制度化、长效化，嵊州市检察院会同市法院、市公安局就进一步破解车辆扣押难、处置难等问题召开联席会议，明确车辆查封、扣押、过户各环节的具体协作机制。协作机制形成3个月内，市法院成功扣押“老赖”车辆9辆。 坚持同频共振 实现共享共赢 “谢谢你们，我终于不用再为这件事情烦心了，接下来我也可以安心经营了。”一起因市容整治需要强制拆除广告牌引发的行政诉讼系列案件，在法检司协作调处下，全部得到实质性化解。 这得益于海盐县人民检察院联合县法院、县司法局建立行政争议实质性化解联动协作机制，3家委派调解员组成争议联动调解小组对涉及国家和社会公共利益、涉及行政赔偿等6类行政争议案件开展实质性化解工作，同频共振化解矛盾纠纷。 师资共享、互学互鉴，共享“隔壁公司”的优质课程在浙江省也成为现实。 在金华市检察院组织开展的“金检讲堂”上，就有多批次法院同志受邀参加同堂培训；在不少基层院，检察官也受邀走进法院的专家学者讲座。 “大家坐在一起，分享新经验新做法，对现阶段存在的一些问题充分沟通交流，这样的场合和形式对于强化法律职业共同体建设有很大的推动作用。”近日，在磐安县人民检察院组织的第七期“共品法律味道”法律沙龙上，受邀参加此次沙龙的该县法院刑庭庭长朱丽琴、副庭长卢倩等，针对“执法司法信息共享”主题踊跃发言。 “一枝独放不是春，百花齐放春满园。全市检察机关将与法院一同携手，互相配合、互相制约，为法治建设添砖加瓦。”2021年8月，《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》发布后，嘉兴市人民检察院检察长杨劲松在市中级法院讲解了意见。 近年来，嘉兴市法院、市检察院围绕加强刑事诉讼监督配合制约、健全完善检察长列席审委会制度等多方面工作联合出台实施方案，进一步加强检察机关法律监督工作。 与此同时，法检“两长”同庭履职、深化法治宣传不断走向常态化。 为进一步加强中小微企业的权益保障，今年1月19日，江山市人民法院举行“院长开庭”庭审直播活动，公开开庭审理游某某涉嫌非国家工作人员受贿一案。该案由江山法院代院长祝志昌担任审判长，江山市人民检察院代检察长殷一村出庭支持公诉。庭审全程以法治云课堂的形式在中国庭审公开网等平台同步直播，全市各工业园区所在乡镇、村社“共享法庭”同步直播，包括企业负责人、采购人员在内的1.5万余人参与观看，为全市企业敲响“警示之钟”。 湖州是“绿水青山就是金山银山”理念的发源地，为迎接“世界环境日”到来，2021年6月4日，湖州中院、市检察院联合在梁希国家森林公园举办“碳汇公益·携手同行”主题活动，在全省率先联合共同发布环境公益诉讼白皮书，通报全市环境公益诉讼司法实践情况及十大典型案例，让群众充分感受到法检两院护航绿水青山的司法担当。 浙江大学光华法学院常务副院长、浙江大学新时代枫桥经验研究院院长胡铭评价说，近年来，浙江法检两院积极开展良性互动，在推进数字化改革、矛盾纠纷多元化解、维护司法公正等方面积累了一系列具有创新性、可复制性的经验，努力提升人民群众的法治获得感，为推进国家治理体系和治理能力现代化、浙江建设共同富裕示范区贡献了法治力量，在全国具有示范效应，值得总结推广。
