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高标准基本农田责任制

原标题:2022年省委一号文件解读⑤|耕地保护责任压实,严格考核一票否决终身问责

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2022年省委一号文件解读⑤|耕地保护责任压实,严格考核一票否决终身问责

  耕地是粮食生产的命根子,是国家粮食安全和百姓“米袋子”的基础。小锦从省委一号文件新闻发布会上获悉,今年我省将进一步压紧压实耕地保护责任,严格按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,统筹划定落实三条控制线,把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达,与地方签订耕地保护目标责任书,作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。

  严格实行耕地保护党政同责,今年我省将扎实开展耕地保护责任目标考核,推行耕地保护“田长制”,推动建立省、市、县、乡、村“五级”网格化监管体系,压紧压实各地耕地保护的主体责任和省级相关部门的行业监管责任,推动形成全社会耕地保护合力。

  强化耕地保护源头管控,严把用地审查关,严格执行各类土地使用标准,千方百计避让永久基本农田,不占或者尽量少占耕地特别是优质耕地。坚持要素跟着项目走,认真落实“增存挂钩”机制,深入推进“标准地”与“亩均论英雄”改革联动,从而提升节约集约利用水平,从源头上减少不合理的耕地占用。

  小锦了解到,我省还将试点运用电子桩、二维码等信息化手段加强监管。加大土地督察执法力度,严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设和改变耕地用途行为,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。

  严格耕地用途管制,明确耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产。分类明确耕地用途,落实耕地利用优先序。

  严格管控耕地转为林地、草地、园地等其他类型农用地以及农业设施建设用地,持续开展耕地变化的情况动态监测,试点运用电子桩、二维码等信息化手段加强监管。加大土地督察执法力度,严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设和改变耕地用途行为,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。

  同时,稳妥审慎推进耕地恢复,切实落实好“农田就是农田,而且必须是良田”的要求,结合片区国土空间规划,以片区为单元编制土地综合整治实施方案,对田、水、路、林、村进行全要素综合整治,优化耕地布局,增加耕地面积。

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